编者按

先行调解是完善多元解纷机制的重要举措，也是人民法院化解矛盾纠纷、助力基层社会治理的重要手段。

近年来，绥化法院立足审判主责主业，把先行调解作为优化诉讼服务的重要抓手，统筹多方力量发挥先行调解前端化解优势，为群众搭建起低成本、高效率、优服务的纠纷化解新渠道。

绥化中院特推出“先行调解”专栏，该栏目借助典型调解案例以案释法，普及法律知识、展现调解成效，引导群众理性平和化解矛盾。

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近日，一起因用火不当引发火灾的财产损害赔偿纠纷，在绥棱法院与综治中心的联动调解下圆满化解，不仅高效维护了房屋所有权人的合法权益，也让陷入困境的承租人感受到了司法的温度与善意。

受理分流

火灾致损起纷争，多元化解定方向

原告徐某将其名下住宅出租给被告耿某居住使用。租赁期间，耿某的父亲（患有精神疾病）在独自居住时因用火不当引发火灾，造成徐某房屋不同程度受损。经消防救援大队现场勘查，出具《火灾事故认定书》，认定火灾责任人为耿某父亲，并核定火灾直接经济损失为4万余元。

事故发生后，耿某父亲因受惊吓入院治疗，消耗了家中本就薄弱的积蓄。徐某多次与耿某就房屋损失赔偿事宜进行协商，但因双方对赔偿金额分歧较大，始终未能达成一致意见。徐某遂向法院提起诉讼，要求耿某赔偿房屋损失。

案件受理后，承办法官审查卷宗材料并与双方当事人进行初步沟通，全面了解案情。经梳理，法官发现本案事实清楚但履行困难：火灾原因及责任主体已有《火灾事故认定书》予以明确，被告耿某对基本事实亦无异议，但其表示经济困难，无力全额赔偿。考虑到若简单判决，不仅难以实现案结事了，反而可能因执行困难引发新的矛盾，承办法官在征得双方当事人同意后启动先行调解程序，将案件委托至综治中心，组建“法官+调解员”联合调解团队，力求在先行调解中将纠纷妥善解决。

开展调解

分流联动聚合力，倾心调解促和谐

调解开展初期，被告耿某对赔偿事宜表现出较强的抵触情绪，表示父亲入院后又花了不少积蓄，导致现在无法承担4万多元的损失赔偿，耿某提出希望将剩余半年租赁期限的租金抵扣部分赔偿款，并表示最多只能拿出2万元。原告徐某则认为4万元是消防部门核定的直接经济损失，实际修复成本可能更高，不认可耿某的方案，案件进入僵局。

面对僵局，调解团队采取“背靠背”与“面对面”相结合的方式展开工作。释法明理，明确责任：调解员向耿某详细释明了《中华人民共和国民法典》中关于监护人责任的相关规定，明确指出耿某父亲患有精神疾病，属于限制民事行为能力人，其因用火不当引发火灾，造成徐某房屋受损，耿某作为其监护人，依法应当承担侵权赔偿责任。同时，法官向耿某释明，若坚持推诿责任导致调解失败进入判决程序，不仅赔偿金额可能更高，还将承担诉讼费用，对其个人信用和今后生活造成不利影响。调解员从情理角度出发，安抚双方情绪，劝导耿某换位思考、体谅徐某房屋受损后的焦灼处境，同时向徐某如实讲明耿某家境拮据，如若执意主张全额赔偿，被告缺乏偿付能力，即便案件胜诉，后续款项执行亦存在现实阻碍。调解员引导双方换位思考：“您想想，如果您的房子被烧了，心里肯定也不好受。但对方确实困难，父亲患病住院，工资也就够维持生活。”

圆满化解

及时化解促和谐，大火无情人有情

经过多轮耐心细致的沟通，双方的分歧逐渐缩小。调解员协助双方对消防部门核定的损失金额、房屋修复所需费用进行了细致核对，消除了双方对赔偿金额的疑虑。耿某首先表达歉意：“我知道2万元跟你家的损失相差很大，请给我几天时间我再凑凑，我至少凑到3万元。”徐某态度经多轮调解后也明显软化，对耿某生活困难处表示理解，同意将赔偿金额降至3万元。”

一周内，耿某如约筹集到3万元赔偿款。在法官和调解员的见证下，耿某通过银行转账方式将3万元全额支付给徐某。转账完成后，双方握手言和，相互表达了理解与感激之情。

法 律 要 点

1.《中华人民共和国民法典》第一千一百八十八条：无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。

有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用；不足部分，由监护人赔偿。

2.《中华人民共和国民法典》第一千一百八十四条：侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。