无民事行为能力人，是指不能辨认自己的行为、不具有以自己的行为取得民事权利或者承担民事义务的资格的自然人。

依据《中华人民共和国民法典》第二十条、第二十一条的规定，不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。不能辨认自己行为的成年人和八周岁以上的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。