9月2日,在全国高级法院院长座谈会上,最高人民法院决定对全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位予以通报表扬,肇东法院作为100家先进法院之一获得此项殊荣。
会上,全国各省、自治区、直辖市高级人民法院院长分别汇报了现代化诉讼服务体系建设工作情况。黑龙江省高级法院党组书记、院长石时态在汇报过程中,与肇东市人民法院进行了3分钟的现场视频连线。绥化市中级人民法院党组书记、院长王双近亲临现场指导,肇东市人民法院党组书记、院长王铁军现场汇报,采用现场直播的形式,对肇东法院一站式诉讼服务、多元解纷中心进行了全方位、立体化、全景式的现场展示。
肇东法院党组书记、院长王铁军在肇东法院诉讼服务中心向与会领导介绍了肇东法院“多元解纷”和“诉讼服务”两大功能区的建设现状及基本功能。开放式的“诉讼服务”区对登记立案、跨域立案、缴费、保全担保、档案查询等13项业务实行“一站通办”,将保全、鉴定、送达等6项辅助性事务集中到窗口办理,加强智慧法院建设,设立自助服务区,对诉讼咨询、预约立案等8项业务“一号通办”,极大的方便了群众。
多元解纷区包括诉调对接室、行业调解室、特邀调解室、行政调解室、律师调解室、人民调解室、心理疏导室等9个特色调解工作室和1个速裁法庭。打造多元解纷“1+2+N”工作模式,成立1个联合党支部,下设诉调对接和速裁2个团队,城区内对接45个调解组织、62名特邀调解员,8个人民法庭吸纳31名“驻庭”调解员、辐射1228名村屯网格员,实现城乡调解网格全覆盖。
王铁军同志在视频连线中汇报了诉讼服务和多元解纷工作取得的成效,为群众打造了快速解纷一站式“门诊部”,使大量的纠纷得到及时有效化解,助推了审判效率提升。年初以来,委派、委托调解成功976件,占一审民商事、行政案件的48.77%,使用音视频调解290件,司法确认311件,办理速裁案件1101件,上半年诉讼案件结案率93.57%。
通过视频连线和现场演示,让与会领导直观看到了肇东法院诉讼服务中心一站式诉讼服务区、多元解纷功能区和速裁法庭的硬件建设情况,导诉分流、多元解纷、智慧自助、审判辅助等各功能区的运行情况,对肇东法院立足便民诉讼,积极践行“打官司不求人”承诺,为当事人提供智慧、精准、便捷、高效的诉讼服务等工作得到全面了解,受到与会领导的好评。
几年来,肇东法院始终坚持司法为民宗旨,以践行“打官司不求人”承诺为主线,打造便民化、信息化、智能化诉讼服务中心,先后被确定为全省多元化纠纷解决机制改革示范法院、繁简分流工作示范法院,获得省妇联授予的“巾帼先进集体”、省法院授予的“全省法院先进集体”和“全省五星级诉讼服务中心”等光荣称号,有关工作经验多次被《人民法院报》及《人民法治网》等媒体报道。
一是创设“1+2+N”模式”,构建多元解纷工作新格局。依托诉讼服务中心搭建诉调对接平台,与司法局等部门建立了诉调对接工作机制,成立诉调对接中心联合党支部,协调城区调解委员会派专职人民调解员驻院调解,设立律师调解室,构建以城区人民调解为主、行业调解等多种方式结合的调解体系。二是坚持集约便民总目标,建设科学高效诉讼服务新体系。将登记立案、财产保全、诉调对接、速裁快审、送达排期等工作集中到诉讼服务中心,组建调解速裁团队,采取“调审一体化”模式,应用案件繁简分流系统加人工识别,实现精准分流,促进简案快审、繁案精审的工作格局。三是利用“互联网+”模式,精准运用信息化提供智慧诉讼服务。实现12368一号通办预约立案、阅卷、信访等服务;完善网上办案一网通办,开展网上立案、网上缴费、视频调解、云端庭审、电子送达等线上服务,配备专人限时办理网上诉讼服务事项;推进服务中心一站通办立案、保全、鉴定、送达等审判辅助事项,组建集约送达、保全团队;最高法院涉诉信访信息平台上传准确率100%;最高法院诉讼指导中心信息平台得分居全省法院前列。
最高人民法院在通报中指出,一站式多元解纷和诉讼服务体系建设是深化司法体制综合配套改革,全面建设现代化诉讼服务体系的一项重要举措。2019年6月以来,各级人民法院以高度的政治责任感和历史使命感,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,全力推进集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系建设,在为人民群众提供一站通办、一网通办、一次通办的诉讼服务工作中取得阶段性成绩。希望受到表扬的单位珍惜荣誉,再接再厉,在今后的工作中更好发挥模范带头作用,作出新的更大成绩。
最高人民法院号召,各级人民法院要以受到表扬的集体为榜样,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对司法工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,加大司法便民利民惠民工作力度,全方位提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要充分认识开展一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的重要意义,立足人民法院职能,着眼群众司法需求,加强联动融合,重塑诉讼格局,提升程序效能,逐步形成符合中国国情、体现司法规律、引领时代潮流的中国特色纠纷解决和诉讼服务新模式,为建设平安中国、法治中国提供更加有力的司法服务和保障。