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马国院长等领导到执行局与干警座谈

发布时间:2017-08-09 17:13:24








    8月9日上午,市法院党组书记、院长马国、市法院党组成员、政治部主任吴刚等领导深入到市法院执行局,与执行局全体干警座谈,同执行局一起研究推进执行工作。

    座谈会上,马国院长等先后听取了市法院党组成员、执行局局长郭华同志的工作汇报,逐一听取了执行局干警对当前执行工作开展情况的看法,同时认真征询了大家对改进和加强推进执行工作的意见和建议,恳请大家对“基本解决执行难”建言献策。

    在听取大家座谈意见后,马国院长指出:

    一、要充分认清执行工作取得的成效

    一是执行案件质效取得新提升。从全市法院看,执行到位标的金额2.06亿元,同比上升76%;从中院自身看,上半年执行案件收案99件,同比上升15.11%,结案52件,同比上升73.33%,执结率52.52%,同比上升17.67个百分点,执行到位标的金额7807万元。二是执行活动开展取得新成果。全市法院开展了集中打击涉民生案件执行行动,出动警力130余人次,拘留被执行人40余人,执结涉民生案件99件,执行标的额242万余元。今年4月以来,又开展了“亮剑”系列活动,主要包括,“规范执行行为专项整治工作”、“优化发展环境专项活动”、“护农助农集中专项执行行动”等,执结省委政法委挂牌督办案件1件,执行标的97.92万元;执结涉党政机关特殊主体案件14件;执结以农民为申请执行主体的案件132件,执行到位标的金额681万元。三是执行信息化建设和应用取得新进展。远程执行指挥系统全部建成,配备单兵指挥仪71套,每院配备执行指挥车1台,实现全联网、全覆盖;“点对点”不动产网络执行查控系统建设完成升级改造,实现对市级房产、土地等不动产网络查询自动化;网络司法拍卖取得重大进展,上半年全市11个法院全部实现以网络拍卖形式处置财产,进入网拍案件57件,拍品196件,成交23件,成交额1366万元。四是执行宣传工作取得新进步。《庭审内外》宣传工作任务安排到位;在《绥化日报》开设《执行进行时》栏目,宣传执行案例、执行动态和执行新闻等,累计刊发8期;利用电子显示屏全天候播发执行法律法规、曝光失信被执行人、宣传执行专项活动,展示执行工作成果;通过新闻发布会、集中执行宣传等形式提高执行威慑力。

    二、要充分认清工作中存在的不足

    一是结案压力倍增,执行案件增幅大,达到118.73%,翻了一番还多,这个严重的形势对我们将是严峻的挑战。二是工作合力不够,有的法院仍然局限在自己一家死打硬拼上,借助外力合力化解执行难的措施不多,破解执行难的大格局没有真正形成。三是执行措施应用不到位,被执行人纳入失信不及时、强制执行措施不到位、执转破规定没有有效落实等问题客观存在。四是信息化手段应用不足,存在着执行案管系统录入不规范、远程指挥监控系统运用不足、执行指挥平台督办回复落实不及时等问题。五是通过第三方评估压力大,现在距离基本解决执行难的时限要求只有一年多,且需第三方逐级评估,执行案件上升的压力和能否一次性通过评估的压力同在,时间紧、任务重,需要我们加大工作力度。

    三、要充分认清我们工作的重点

    一是进一步提高思想认识,更加坚定打赢“基本解决执行难”这场硬仗的决心和意志。要更加坚定必胜的信念,以更有力、更出色的工作,积极投身执行工作中,确保“基本解决执行难”任务、目标胜利完成,争取走在全省前列。二是始终保持高压态势,不间断地开展“专项执行活动”。实践证明,开展专项执行活动是增强执行合力、扩大执行声势的有效措施,可以起到事半功倍的作用,所以下半年要结合“解决执行难百日会战”活动的开展,积极开展专项执行活动。同时,要通过新闻发布、专题报道、电子显示屏宣传等各种有效形式,加强对外宣传,彰显法律威严,扩大执行效果。三是努力构建综合治理格局,形成强大的工作合力。要紧紧依靠党委领导,努力推动构建“党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、各部门配合、社会参与”的综合治理执行难工作机制。要进一步完善执行财产的发现和处理机制,确保有财产可供执行案件在法定期限内执行完毕。要最大限度地发挥最高院“总对总”查控系统的作用,依靠信息化技术手段,逐步健全完善覆盖房产、土地、工商、车辆、金融等资产信息的全方位、无死角的“点对点”执行财产网络查控体系。要进一步强化执行措施,综合运用被执行人财产报告、法院依职权调查、委托律师调查等多种途径,扩大财产线索,提高执行到位率。四是规范执行行为,全面提高工作质效。我们必须严格遵照执行《执行案件流程信息管理系统管理办法》等“七项”执行工作制度以及《人民法院规范执行行为“十个严禁”》,加强学习,丰富业务知识,更新执行理念,积极应对当前形势任务挑战,不断提高解决问题的能力。五是维护安全稳定大局,全力抓好执行信访工作。要高度重视执行信访工作,加强对有信访倾向案件的排查,发现苗头性问题及时做好工作,加强信访接待工作,通过释法解疑的方式,减少信访案件的发生。六是紧紧围绕“四个基本”目标,全面迎接第三方评估。要围绕第三方评估的方式和内容多作准备工作,积累工作经验和基本材料。针对第三方评估的工作特点,两级法院都要认真开展对标工作,特别是对目前尚不达标的工作,要立刻进行认真整改,务必确保第三方评估一次性通过。

    最后,马国院长强调:今年是“基本解决执行难”第二年,工作定位是攻坚年、关键年和见效年。为打赢“基本解决执行难”这场硬仗,我们要统一思想,提高认识,再鼓干劲,凝心聚力,要进一步认清形势,明确任务,努力把全市法院“基本解决执行难”工作推向新阶段!


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