为了总结工作经验,查找问题不足,不断推进各项工作落实,进一步提高工作质效,7月20日下午,绥化市法院机关召开上半年工作总结汇报会议。市法院机关中层正职以上领导干部参加会议。
汇报会由党组副书记、副院长赵辉同志主持,各分管战线领导结合自身战线上半年工作完成情况逐一进行了汇报。党组书记、院长马国同志作了总结讲话。
马国院长指出:召开这次半年工作总结汇报会目的就是集中听取一下各条线、各部门上半年工作情况,总结经验,查找不足,相互学习,取长补短,按照我们年初确定的各项工作目标,把我们的各项工作进一步抓实抓靠,确保全年工作任务顺利完成。
首先,马国院长回顾了上半年工作,对上半年工作进行点评。他指出,上半年,全院共受理各类案件1413件,审结1139件,结案率74.30%,在受案数量增加16.10%的情况下,结案率与去年同期持平(去年74.84%),这应该是我们取得的第一个成绩,应该充分肯定。从各条线看,工作成绩可喜可贺、可圈可点。
立案庭获得了省级“青年文明号”荣誉称号,在我院诉讼服务中心建设、推进基层法院诉讼服务中心建设、市诉调对接中心挂牌和多元化解矛盾纠纷方面等多项工作中,作出了突出贡献。
刑事审判受案129件,审结96件,结案率74.42%。向全市法院下发了《审理交通肇事刑事附带民事案件的指导意见》,从上半年二审案件的受理情况看,交通肇事案件上诉率明显下降,起到了预期的效果。
民商事审判受案883件,审结626件,结案率70.89%。民商事审判工作通过狠抓庭审规范化、评议规范化、文书制作规范化和对下指导工作,努力提高审判质量。民一庭组织维护妇女儿童权益的观摩活动、做客电台直播间热情解答、积极指导海伦法院家事法庭试点工作。民二庭先后深入肇东、安达、北林等地,走访企业开展调研,形成服务全市经济的调研报告。民三庭依托市寒地黑土协会,成立了“寒地黑土品牌保护工作服务站”,加强对我市绿色食品、地理标志等品牌的司法保护力度。举办了首次知识产权保护新闻发布会,发布侵犯知识产权典型案例5例。
行政审判共受理案件55件,审结46件,综合结案率82.14%。大力推进行政负责人出庭应诉工作,主动汇报,出台文件,开展培训,组织开展庭审观摩,通过“组合拳”式的工作,行政机关负责人出庭率由过去的不足10%提高到90%以上。近期又制作了行政审判工作白皮书《2013—2016年绥化市中级人民法院行政案件司法审查报告》,并召开新闻发布会。社会反响强烈,为助力法治政府建设做出了我们应有的贡献。
审判监督受案144件,结案121件,结案率为84.03%。与去年同期相比,受案数增长了380%,结案率提高了10.70%。切实规范办案流程,对民事再审审查案件和再审案件,严格按照省法院规定程序办理,充分保障当事人的诉讼权利。
执行工作基本解决执行难工作措施实,执行力度大,连续开展了集中打击涉民生案件执行和“亮剑”三个系列活动,案件执结率较高,对外宣传效果好,社会反响好,几项工作 获得省法院通报表扬。
审判管理积极开展司法责任制督察、上网裁判文书质量专项整顿和法律文书展评,评查法律文书9159篇,展示法律文书120篇,为提高全市法院审判质效作出贡献。
新闻宣传充分发挥自媒体宣传优势,在法院内网制作编发稿件165条、微信187条、微博109条,上传稿件150篇。在国家和省市媒体发稿30多篇,其中在《人民法院报》刊发一个专版,组织新闻发布会6次。
纪检监察完成了对北林法院的司法巡查工作,对各基层法院集中开展全覆盖式审务督察2次,个别抽查4次。
法警工作全省法院司法警务工作暨星级警队创建总结表彰大会在肇东召开,肇东、安达法警大队从四星警队晋升至五星警队,法警支队获得“全省法院星级警队标兵”称号,记集体三等功。开展了全市法院“做合格司法警察”主题演讲比赛。警务保障和安保工作到位。
机关党建有了较大的变化,分别召开了基层法院党建工作汇报会、全市法院工作会议、全市法院党风廉政建设和反腐败工作会议,对党建工作作出全面部署。落实“六个一”工作制度,加强对下指导,对10个基层法院进行了党建工作督导检查,加强支部组织生活,组织召开了支部书记述职大会,18位支部书记全部进行了述职,进行了“一先双优”的评选,七•一书画展,组织团员走上街头进行普法宣传。
还有我们的信息化建设、政务管理、后勤保障工作、工会、共青团、法官学院、技术室、陪审办等,都从各自的职能出发,做了大量工作。
其次,马国同志对上半年工作存在的问题进行了分析,他指出,上半年工作存在的问题:
一是工作作风需要再加强。从会风会纪抓起,用省第十二次党代会提出“五个好作风”和整风肃纪确定的“八个整治重点”对照检查,努力把作风建设提高到新阶段。
二是案件质量需要再提高。从上半年看,我们被省法院发改案件17件,各条线应该认真分析一下,院庭长应该努力抓一抓,审管部门要跟踪研讨,一定努力提高案件质量,发改率一定要低于全省平均水平。有的业务部门只是流于一般的工作,没有搭建平台,工作没有特点,下半年应加以改进。
三是思想工作需要再强化。各位院庭长应该切实履行好“一岗双责”的工作职责,把握好干部队伍的思想脉络,多做正面思想工作,多谈心谈话,政策交底,特别要注意帮助有生活困难和思想包袱的同志,调动全体干警的思想和工作积极性。
四是文化氛围需要再提升。我院“五个中心”的文化设施建设就要开始,我们打造“书香法院”,我们开展读书活动,不应该仅仅停留在嘴上、纸上,而是应该落实到具体的行动上,各党团组织应该抓落实。尤其是要引导和带领青年同志,多读书、多看报、多学习,让文化建设人人受益、实至名归。
五是创新精神需要再增强。前几天我们看了贵州、上海在司法改革中运用人工智能和大数据开展审判工作情况,现在我们每天晚8点都在看《将改革进行到底》。“发展出题目,改革做文章”,在自媒体时代我们要善于应用媒体,在大数据时代我们要善于运用数据,在积极学习别人经验的同时,努力创造我们绥化精神、绥化经验。
第三,马国院长要求全院干警齐心协力,高质量地完成全年工作任务。
一是要努力抓结案。今年全市法院的案件数一定会再创历史新高,保守估计也要超过4万件。上半年我们结案率虽然与去年同期持平,但因为基数大,所以结案压力也大。十九大之前,真正用于结案的时间不足5个月,必须有这个危机意识。抓结案率的同时,更要注意提高案件质效,工作千条线、万条线,江域一条线就是提高办案质效,让人民群众在公正司法上有更多获得感。
二是要努力抓改革。要加强对员额法官的管理,按照办案的数量要求,落实好院庭长办案和员额法官办案数。刑事审判工作要积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,认真学习贵州和上海经验,加强与各有关政法机关的协调配合,完善冤错案件的防范机制,坚决排除非法证据,确保不出现错案和瑕疵案件。要加强对下指导,开展好案件繁简分流优化司法资源配置的试点工作,尽快总结经验,把握规律,努力化解“案多人少”的矛盾。
三是要努力抓服务。要通过督导检查、逐院推动、一院一策的方式,加快推进全市法院的诉讼服务功能建设,努力让信息多跑路、群众少跑腿。中院诉讼服务工作要发挥以上率下的作用,同时要加强对下指导,确保质量标准高、服务功能全。基层法院的诉讼服务中心建设要切实强化诉调对接和多元化解功能。
四是要努力抓执行。“两到三年基本解决执行难”今年是第二年,这对我们执行工作是不小的挑战,因此应该未雨绸缪,针对案件的具体类型,采取相应的工作对策,不间断地开展执行会战,强化执行措施,确保执行结案率不低于去年水平。
五是要努力抓党建。上半年开展了党建工作督察,对发现的问题应该认真研究解决。要认真落实好党建工作指导基层“六个一”工作制度,加强对联系点的工作指导,完成讲党课等六项工作要求。要加强基层组织建设,确保支部建在庭上,通过党员先锋岗等有效形式,发挥基层党组织和基层党员的作用。
我们必须旗帜鲜明地讲政治,习近平总书记说,讲政治是马克思主义政党的根本要求,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,讲政治的目的是统一全党意志,凝聚全党力量,为实现两个一百年目标,中华民族伟大复兴中国梦共同奋斗。讲政治就是于以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢固树立四个意识,特别是核心意识、看齐意识,因此,要认真学习习近平总书记系列重要讲话,学深学透,入脑入心,真学、真懂、真信、真用,指导实践。讲政治需要谨言慎行,不利于党的形象,与中央不一致,消极颓废的话坚决不说,务求言必适时,言必适中,言必适度,任何时候不要忘记自己党员干部的身份。
最后,赵辉同志就下步工作落实强调,一要统一思想,提高认识。工作措施是否得当,关键是找差距,核心是解决慢作为、乱作为和不作为等问题。为此,要通过这次会议,从思想上提高认识,全面深刻领会中院党组的工作要求和马院长的讲话精神,充分认清面临的形势任务,理清工作思路,创造性地开展工作。二要强化责任,狠抓落实。各分管战线和部门在总结中和实践中存在的突出问题,尤其是对照党组年初确定的工作任务还没有反应没有行动的,要立即研究工作措施和办法,压实责任,倒排工期,确保存在的问题和不足及时得到解决。特别是涉及多个部么联动配合的工作要补台不拆台,支持不掣肘,齐心协力想办法,绝不允许推诿扯皮、部门利益至上讲条件。三要明确任务,重点突破。根据下半年工作的要求,各分管院级领导要对年初确定的重点工作及当前的工作任务进行重新梳理,进一步明确任务目标,抓住重点,破题突破。要勇于探索,敢于创新,积极化解制约审判工作发展的各种矛盾和困难,加快推进各项工作进度,确保圆满完成全年工作任务,力争在全省法院工作中取得先进位次。